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内部审计实务指南第4号——高校内部审计(1)

来源:     时间:2018-04-08    阅读:

(九)助学金、助研费、助教费发放名册及审批文件;

(十)教学管理经费收支报表、会计账簿及会计凭证等会计资料;

(十一)其他有关资料。

第二十五条  教学管理内部控制审计的内容主要有:

(一)教学管理的控制环境

1.是否建立“三重一大”事项集体决策机制并形成相关记录;

2.管理层的分工是否明确,是否严格在授权范围内处理相关事项,分管领导不能处理相关事项时,是否授权其他领导进行处理,授权范围及期限是否明确;

3.是否贯彻教学廉政责任制,是否在教学管理过程中贯彻遵纪守法思想,并制订了惩防措施;

4.教学管理内部组织机构的设置是否合理,部门职责及岗位职责是否明确,不相容的职责是否进行了分离,相关业务是否由相关的部门进行处理,处理流程是否清晰;

5.各项教学管理规章制度是否健全,奖惩措施是否得当;

6.是否依照有关程序对员工进行招聘和培训;

7.考核激励机制是否切实可行,是否严格执行此考核激励机制;

8.是否制订了从业人员职业道德规范,职业道德规范的内容是否明确、切实可行,并得到有效执行。

(二)教学管理的风险管理

1.是否对不同的教学管理业务建立了不同的风险管理目标,风险管理目标是否明确并切实可行;

2.是否采取措施加强对乱办班、乱收费、乱发证进行管理;

3.是否建立定期或不定期的风险评估机制,对风险的考虑是否全面;

4.是否建立风险预警机制或风险预案,对风险的管理是否灵活有效。

(三)教学管理的控制活动

1.招生

(1)是否采用各种媒体发布招生广告,是否签订发布协议,是否按发布协议指定的时间和方式发布招生广告;

(2)发布的招生广告是否学校主管部门审批,内容是否清楚,有无存在误导性语言和虚假陈述;

(3)是否采用委托招生方式,是否签订委托招生协议,委托招生协议是否报学校主管部门审批,双方的权利义务规定是否明确;

(4)委托招生协议中是否有最低人数限制条款,是否规定了招生达不到最低人数时的处理措施;

(5)是否按委托招生协议结算相关费用,费用的调整是否补充签订相关协议;

(6)是否存在自主招生模式,是否有自主招生方案,自主招生计划是否符合规定,是否制订明确的自主招生标准,是否严格按自主招生标准执行;

(7)是否组织招生入学考试,是否收取报名费、考务费,是否按规定的标准收取,是否纳入学校统一核算、统一管理;

(8)是否将捐资办学与招生名额相挂钩,是否存在点招现象;

(9)招生过程中是否收费相关费用,收费标准是否按有关规定执行,是否纳入学校统一核算,统一管理。

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